בדירות של בניינים מרובי קומות או בתים פרטיים המחוברים למערכת המרכזית, הלחות מגיעה דרך צינורות ממקורות טבעיים. איכות המים בנהרות ואגמים, כמו גם בארות ארטסיות, חייבים לעמוד בתקנים סניטריים. זה תקף גם למבנים הנדסיים, רשת מים ומתקני טיפול. זיהומים בשפכים אסור לחרוג מהמדדים שקבעה SanPiN, ויש לטפל בהם לפני שהם מוזרמים לסביבה. כל הנקודות הללו מובאות בחוק הפדרלי מס '416 "על אספקת מים ותברואה". החוק גם מסדיר את היחסים בין צרכנים לארגוני ספקים.
מה מוסדר בחוק הפדרלי "על אספקת מים ותברואה"
דומא המדינה אימצה מעשה נורמטיבי בשנת 2011. אולם החוק הפדרלי תקף גם היום. בתוכה, כדי לעמוד במציאות המודרנית, מוצגים תיקונים ושינויים. המסמך מסדיר את כל היחסים בתחום אספקת מי השתייה והביוב.
עיקרי הכפוף לתקנות חקיקה:
- איכות ובטיחות הלחות המסופקת לצרכנים דרך רשתות אספקת מים קרים וחמים, כולל אספקת מים פתוחים ממקורות חום. זה הכרחי כדי ליצור מצב סניטרי ומגיפה חיובית במדינה.
- בטיחות שפכים ושפכים תעשייתיים המוזרמים לגופי מים.
- כללים לאספקת מים חמים ולהבטחת איכותם.
- מדידה מסחרית של לחות שתייה ושפכים, כלומר קביעת נפחי המים המסופקים והתקבלו למשך זמן מסוים באמצעות מטרים או בשיטת חישוב.
האיכות והבטיחות מובנים כמכלול של מאפייני מים, כולל אינדיקטורים פיזו-כימיים, ביולוגיים, אורגנולפטיים, כולל תכונות טמפרטורה.
הניואנסים של אספקת המים למתקני צבא וביטחון נקבעים על ידי גזירות נוספות של ממשלת הפדרציה הרוסית.
נקודות מפתח
המעשה המשפטי הנורמטיבי נועד לאשר את מדיניות הממשלה באשר לאספקת המים של האוכלוסייה ולשמירת האיזון האקולוגי בקבלת שפכים. המושגים העיקריים שנחשפים בחוק:
- שמירה על בריאותם של הרוסים על ידי שמירה על איכות הלחות המסופקת;
- הגדלת היעילות הכלכלית והאנרגטית של רשתות מים וביוב;
- טיפול בשפכים באיכות גבוהה;
- פיתוח פתרונות טכנולוגיים חדשים והצגת מכשירים מודרניים;
- זמינות קבלת וסילוק נוזלים.
החוק מסדיר את הצורות והשיטות לניהול מערכות אספקת מים ותברואה, וכן את היחסים בין ספקים לצרכנים.
המסמך מאשר את ערבויות המדינה לאוכלוסייה. אלו כוללים:
- לספק לצרכנים מים קרים וחמים, את היכולת להסיט את השפכים הצואיים;
- נגישות של משאבי אספקת מים לכלל האזרחים;
- התאמת הפעולה האפקטיבית של הרשת המרכזית המספקת מים חמים וקרים, כמו גם מערכות ביוב;
- משיכת השקעות בענף;
- שקיפות בעבודתם של ארגונים העוסקים באספקת מים וסילוקם.
גורמים כלכליים נלקחים בחשבון, כמו גם תכונות של בקרת איכות ובדיקת שפכים לפני פריקה למקורות טבעיים או לאדמה.
שינויים אחרונים
העדכון במעשה נורמטיבי מתבצע מדי שנה בהתאם לשינויים בחברה, שינויים כלכליים ופיתוח טכנולוגיות חדשניות. תיקונים מתאימים את צליל פסקאות המאמרים ומוסיפים ניואנסים נוספים. חלק מהשינויים שבוצעו בשלוש השנים האחרונות יעניינו את הצרכנים:
- חלק 19 לסעיף 41.1 הוא פסקה נוספת. היא מסדירה את עלויות השוכר, אשר החזרן אפשרי על חשבון תקציב המדינה.
- סעיף 15 לסעיף 2 קובע כי ארגונים העוסקים באספקת וקבלה של מים מצרכנים עשויים לכלול גם יזמים פרטיים.
- בחלק 2 של סעיף 41.2 עולה כי על המנוי לשלם את החובות לארגון הכלכלי לפני תום החכירה.
שינוי מעניין הופיע בחלק 4 בסעיף 35 לחוק הרגולציה. הוא מסדיר את כללי הבדיקה של ארגונים המספקים מים חמים, מים קרים ותברואה. הכללת פעילויות אימות בתוכנית השנתית אפשרית אם תאריך הבדיקות הקודמות פג.
התוספות האחרונות נכנסו לתוקף מתחילת 2019. פרק 5 הוחלף לחלוטין, שנושאו היה שמירה על איכות הסביבה בתחום אספקת המים. במקום זאת, נוצר פרק 5 (1) המסדיר את ויסות הפרשות השפכים למערכות ביוב מרכזיות. זה מהדק את השליטה בזיהום שמקורם בביוב ביתי ותעשייתי.
על פי הפרק החדש, חובת הפיתוח וההסכמה על תקנים לפריקות מותר הוסרה מהמנויים. כעת על ממשלות מקומיות של ערים ועיירות, בהן מונחות אספקת מים ורשתות ביוב, להתמודד עם זה. במקביל הם לוקחים בחשבון את כל הדרישות הקבועות בחוק המים, תקנות המסדירות את המצב הסניטרי-אפידמיולוגי במדינה והגנת הסביבה.
המנויים מחויבים לערוך תוכנית פעולה להפחתת נפח הקולחין אם הם עברו את התקנים פעמיים או יותר או אפשרו פריקה יחידה, אך בשלוש פעמים. תוכנית זו תצטרך להיות מאושרת על ידי ועדות מקומיות לניהול איכות הסביבה ובטיחות הסביבה.
באותו חלק של החוק הפדרלי, המנויים מציינים את הצורך:
- לבנות ומודרניזציה של חברות ניהול תעופה או לשכור אותם מארגונים עסקיים;
- ליצור מערכות למחזור מים;
- להציג טכנולוגיות ייצור מודרניות, לשפר את איכות השירותים, לבצע עבודות סדירות להפחתת נפח המזהמים בשפכים.
העונשים על הפרות תקני שפכים השתנו. אם חריגה מהן פעמיים או יותר פעמים במהלך השנה, או שמדדי הזיהום הם מעל לנורמה, הפרות כאלה נחשבות לגסות. המנוי ייענש בסכום עגול. עמלות עבור חריגה מהתקנים והעונשים תלויים בכיתה של הפסולת.
ניואנסים משפטיים החשובים לצרכני המים
מאמרים מסוימים לא השתנו מאז אימוץ החוק. עם זאת, הפיכתם מיועדת למי שמעוניין להשיג מים איכותיים ולחסוך בחשבונות שירות.
סעיף 18, חלק 13, דן כיצד לשלם עבור חיבור לרשת מרכזית. סכום ההוצאות מחושב על ידי הארגון הכלכלי. במקרה בו מנוי ביקש כמות גדולה יותר של מים או שנדרש עודף נפח קולחין, החשבון עבור המים המשומשים מחושב בנפרד. החיבור אינו כלול בסכום זה, הוא משולם בנפרד. במקרה זה, העלויות תלויות במרחק המרחב לאזור החיבור, מקסימום עומס מותר ברשת אספקת המים.
סעיף 20 מדבר על הכפוף לחשבונאות מסחרית. הם משלמים עבור זרימת מים הזורמים לדיירים בבניינים רב קומתיים או בתים פרטיים המחוברים לרשת ריכוזית, כמו גם ניקוז וטיהורם לאחר מכן.התשלום כולל הובלת נוזלים דרך צינורות והכנה ראשונית לצרכי הבית.
סעיף 21 מתאר את הרגעים שבהם הזכות לארגון הכלכלי להגביל, להשעות ולכבות לחלוטין את אספקת המים או את פריקות הביוב. סעיף 22 מסדיר את התכונות של עבודות תיקון במתקני אספקת מים ותברואה שונים.
הבעיות בהבטחת איכות מי השתייה, הנסיגה והטיפול בשפכים אינן מאבדות את הרלוונטיות שלהן. הפיתרון האפקטיבי שלהם מדבר על ההתפתחות הסוציו-אקונומית והטכנולוגית של המדינה, על אמינות הדיור ומתקנים קהילתיים.
יש צורך בתקנה חקיקתית של אספקת מים ותברואה, מכיוון שפעילותם של נותני שירותים בתחום זה מהווה סכנה אפשרית לחייהם ולבריאותם של האזרחים והסביבה.